腾冲县2008年十件实事完成情况

实事1：实施扶贫整村推进项目44个自然村。安排整村推进扶贫开发项目52个，超计划8个。完成投资2330万元，其中上级补助780万元，自筹1550万元。截止12月底，52个项目全部完成。

实事2：新建沼气池3600口，解决农村2.65万人的饮水安全问题。新建沼气池3179口，占计划数的89%，其中农业局完成2000口，林业局完成933口，扶贫办完成246口。2008年组织实施人饮工程58件，完成投资1086.66万元，工程全部竣工投入使用，解决了2.8万人的饮水安全问题。

实事3：排除危房13210平方米、新建校舍面积17498平方米，落实好城乡教育“两免一补”政策。全年完成投资2856.6万元，排除危房面积21030平方米，新建校舍面积28003平方米。其中实施上级下达指令性、指导性排危项目18校，竣工投入使用18校，完成投资1872.89万元，排危面积14000平方米，新建校舍面积18805平方米；县、乡、村筹集资金983.71万元，在8所学校实施排危自建项目，自排危房7030平方米，新建9198平方米。初中、小学全部免除了杂费，春季享受免费教科书93761人，免费金额484.08万元，秋季享受免费教科书93986人，免费金额561.74万元；发放困难学生补助2049.82万元，补助66082人次；对607名七种较少民族学生发放生活补助15.18万元；公用经费补助春季补助1283.9万元，补助93761人，秋季补助1283.9万元，补助93986人。

实事4：开发城镇就业岗位3800个，实现新增就业3100人，消除城镇“零就业家庭”。全年开发就业岗位4241个，完成计划数3800个的111.6%，其中开发公益性岗位161个，完成计划数160个的100.6%。实现新增就业3426个，完成计划数3100个的110.5%，其中特困群体实现就业587人，完成计划数500人的117.4%，“4050”人员就业107人，完成计划数80人的133.8%；下岗失业人员就业879人，完成计划数800人的109.9%。城镇登记失业人员3385人，总就业人口45025人，登记失业率为3.68%，低于全年失业率4%的目标。消除了城镇零就业家庭户。

实事5：巩固新型农村合作医疗成果，改造和建设75个乡村卫生所。2008年全县参合农民13.7万户55.7万人，户数参合率为97.67%，人数参合率为96.89%，分别比上年增1.32个百分点和1.84个百分点。从4月份开始，全县按调整后的参合农民补偿方案执行补偿。全年共减免参合农民门诊和住院12.81万人次，补偿资金4070.5万元，补偿资金占2008年度筹资总额的81.20%。其中：门诊减免12.5万人次，补偿资金1090.3万元，门诊补偿率为35.54％；住院补偿3.2万人次,补偿资金2980.1万元,住院平均补偿率为43.10％，住院补偿覆盖率为5.76％。2009年度参合资金收缴工作完成，全县参合农民 134143户550319人，户数参合率达96.48 %，人数参合率达94.76 %。改造和建设的79个乡村卫生所，建设项目实施方案已明确，芒棒乡大田坡等8个村卫生所正在建设中，其余71所预计2009年6月底完工。

实事6：完善城乡低保制度，实现应保尽保目标。及时将城市低保标准从每人每月178元提高到每人每月208元，农村低保实际月补差人均提高22元；农村低保对象户从原来的20763人扩大到41400人，保障人数占全县农业人口的7%；全年发放城乡低保金2698.8万元，其中发放城市低保金1009.8万元，发放农村低保金1689万元。

实事7：抓好农村公路通达工程，建设农村客运站5个。2008年全县共实施农村公路通达工程63项242公里，涉及17个乡镇65个村民小组，计划总投资4310.25万元。截至12月31日，共完成开挖土石方96.5万立方米，回填土石方62.8万立方米，支砌挡土墙3.52万立方米，排水管道2100米，累计完成投资1700万元。2008年度计划投资700万元，实施曲石、芒棒、团田、清水、中和5个四级农村客运站。截至12月底曲石客运站完成投资140万元，已完工等待验收。芒棒、团田、清水客运站正在建设中，中和客运站完成了选址工作，正在做施工图纸设计。

实事8：组织实施六项文化惠民工程，努力使广大农民共享信息，以“兴边富民”工程为主，抓好6个文化站建设，实施村级综合文化室1个，组织送戏下乡18场，实施“村村通”直播接收工程782座，完成“2131工程”900场。芒棒、界头、滇滩、固东、新华、曲石6个乡镇文化站建设全部完工并通过了县级验收，完成投资378万元；投资30多万元完成了蒲川乡米果村文化室建设；全年组织送戏下乡56场，超额完成38场；“2131工程”在全县18个乡镇221个行政村完成放映930场次，超额完成30场；“村村通”直播卫视接收工程因国家直播卫星推迟发射，且由省广电局统一配备的接收设备2008年12月才完成采购招标工作，故未完成项目，项目待2009年实施。

实事9：启动廉租房建设。确定了2008年廉租住房建设用地在腾越镇观音塘社区玉泉小区，规划建设用地12.11亩。编报了《腾冲县2008年廉租住房建设项目申报材料》，办理了廉租住房建设项目投资计划、项目初步设计、建设用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、设计图纸等资料。得到了市发改委同意实施的批复。县、乡自筹资金已落实到位，截至12月底完成投资135万元，住房基础开挖完成并进入第一层施工阶段。在2008年廉租住房无法建成的情况下，采取租金补贴的方式做好该项工作，对149户共315人发放最低收入家庭廉租住房租金补贴26.98万元。

实事10：实施好食品药品放心工程。全县18个乡镇都成立了食品药品安全委员会，221个村、社区全部成立了食品药品协管站，聘任了协管员和信息员。各乡镇食品药品安全委员会办公室和村食品药品协管站配置了必备办公设备，组织了监管知识培训。食品方面：继续推行农村红白喜事自办宴席申报备案制度。积极推行食品安全信用体系建设，完成了腾越、和顺、固东3个乡镇的“食品安全示范乡镇”创建工作。食品种植环节上组织了15次联合检查，检查食品生产加工企业26户次、农药经营企业630户次、综合农贸市场74个次、农药263个品种，确保了全县市场上蔬菜基本安全；积极引导龙头企业加快无公害农产品、绿色食品、有机食品基地认定和产品认证工作；加强农产品质量安全知识培训宣传工作。食品养殖环节上。加强了畜产品安全生产监管，查处各类畜牧违法案件48起；屠宰检疫生猪10.86万头，完成猪瘟免疫注射42.05万头，免疫注射猪蓝耳病疫苗36.06万头，检疫外调活畜及产品30车；宣传启动了农村自办宴席自宰自食检疫，并在腾越镇勐连寸家寨进行了试点尝试，收到良好效果。食品生产加工环节上。深入实施食品质量安全市场准入制度，进行专项执法检查。对全县53户生产企业的53个生产样品进行抽样检查，合格44个，合格率83%。食品流通环节方面。对744户无证照食品经营小摊点实行备案监管；开展联合执法检查和含三聚氰胺婴幼儿配方奶粉清查工作，出动执法人员508人次，检查经营主体2105户次，下架问题奶粉2.4公斤，无问题奶粉36.5公斤；严厉打击制假贩假食品违法活动，查处取缔无证经营14户，39起食品违法经营案件。进一步完善食品经营管理台帐。食品消费环节上。加强食品卫生监督工作，严把食品卫生许可准入关；完成24次重要贵宾及重大活动食品安全保障工作；组织开展学校食堂与校园周边食品安全专项整治，检查学校47所，学校食堂169户，学校及周边商店317户，饮食摊点63户，从业人员829人次。商务部门加强了对生猪定点屠宰工作的监督管理。药品方面：加强药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监管，与药品、医疗器械生产经营企业和28个乡镇卫生院及以上医疗机构签订了质量安全责任书；向腾冲制药厂派驻了驻厂监督员开展GMP、GSP跟踪检查，对不符合GSP的7家企业进行了处罚；在村卫生所、社区服务站和个体诊所中逐步推行规范药房建设。强化药品市场监管，开展了兴奋剂专项治理、麻黄碱、非药品冒充药品等专项检查，共出动执法人员875人次，监督检查药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构483个次，查办药械违法案件103件；成立了县药品不良反应与药物滥用监测中心，报告药品不良反应86例、医疗器械不良事件7例；加强农村药品供应网络建设，批发企业发展到5户，零售企业发展到313户。加强对药品生产企业的监管，对县药厂生产心脉隆注射液4批次进行驻厂监督。监督抽查药品检验样品175批次，其中监督抽检115个，检出不合格36个。加强特殊药品监管，对美沙酮维持治疗点药品购进、使用及制度执行情况每两月一次进行检查。积极开展药品、医疗器械广告宣传监测工作，加强农村食品药品“三网”建设。确保了全县食品药品安全。